Приложение № 8
к приказу УГСЗН
Ростовской области
от 5 апреля 2016 г. № 64

ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе трудоустройства и специальных программ занятости управления государственной службы занятости населения Ростовской области

1. Общие положения
1.1. Отдел трудоустройства и специальных программ занятости (далее – отдел) является структурным подразделением управления государственной службы занятости населения Ростовской области (далее – управление).
1.2. Отдел курирует заместитель начальника управления в соответствии с распределением обязанностей между заместителями начальника управления, утвержденным приказом управления.
1.3. Структура и количество штатных единиц отдела утверждаются начальником управления по согласованию с Губернатором Ростовской области.
1.4. Отдел осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные управлению государственные казенные учреждения Ростовской области центры занятости населения (далее – ГКУ РО) во взаимодействии со структурными подразделениями управления, органами исполнительной власти Ростовской области, органами местного самоуправления, работодателями, общественными объединениями и другими организациями.
1.5. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Уставом Ростовской области, областными законами, указами и распоряжениями Губернатора Ростовской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Ростовской области, Положением об управлении, регламентом управления, постановлениями, приказами и распоряжениями управления, а также настоящим Положением.
1.6. Отдел реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Ростовской области.
2. Полномочия отдела
2.1. Отдел в соответствии с возложенными на него задачами для решения вопросов, отнесенных к его компетенции, осуществляет следующие полномочия:
2.1.1. Организует деятельность ГКУ РО по регистрации граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, регистрации безработных граждан, а также по оказанию следующих государственных услуг в области содействия занятости населения в соответствии с законодательством о занятости населения:
содействию гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;
информированию о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации;
организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
организации проведения оплачиваемых общественных работ;
организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;
организации привлечения наставников при организации трудоустройства безработных граждан из числа молодых специалистов, ищущих работу впервые;
содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;
содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.
2.1.2. Организует деятельность ГКУ РО по проведению специальных мероприятий по профилированию безработных граждан (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда).
2.1.3. Участвует в разработке и реализации нормативных правовых актов Ростовской области в области содействия занятости населения.
2.1.4. Осуществляет анализ ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения и проверку устранения выявленных недостатков с использованием АИС «Роструд-Контроль».
2.1.5. Осуществляет разработку, реализацию и контроль исполнения ГКУ РО мероприятий по содействию занятости населения, включая мероприятия содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, в части направлений деятельности отдела.
2.1.6. Осуществляет разработку и реализацию мер активной политики занятости населения, дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения для отдельных категорий граждан.
2.1.7. Организует деятельность ГКУ РО по выполнению Областного закона от 07.03.2012 № 461-ЗC «О квотировании рабочих мест для инвалидов в Ростовской области».
2.1.8. Организует деятельность ГКУ РО по выполнению Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации», в части направлений деятельности отдела.
2.1.9. Участвует в организации взаимодействия с социальными партнерами на рынке труда.
2.1.10. Организует выполнение ГКУ РО упреждающих мероприятий в случаях массового высвобождения работников и при возникновении критических ситуаций на рынке труда.
2.1.11. Организует деятельность ГКУ РО по формированию, ведению и использованию банка данных о наличии вакантных рабочих мест (должностей), в том числе специализированных, осуществляет анализ качественного состава заявленных вакансий.
2.1.12. Осуществляет выполнение поручений Правительства Ростовской области по организации альтернативной гражданской службы на территории Ростовской области.
2.1.13. Обеспечивает участие представителей ГКУ РО в работе призывных комиссий по вопросам альтернативной гражданской службы.
2.1.14. Осуществляет подготовку предложений по реестру безработных граждан, желающих оформить получение досрочной пенсии.
2.1.15. Осуществляет анализ проводимой работы ГКУ РО и контроль за соблюдением требований нормативных документов по оформлению досрочных пенсий.
2.1.16. Осуществляет взаимодействие со СМИ в целях полного и объективного освещения деятельности управления и ГКУ РО.
2.1.17. Осуществляет информационное обслуживание интернет-сайта управления.
2.1.18. Осуществляет информационное наполнение материалами о деятельности управления официального сайта Правительства Ростовской области.
2.1.19. Осуществляет контроль за информационным содержанием интернет-сайтов ГКУ РО.
2.1.20. Осуществляет подготовку материалов для выступлений руководства управления в СМИ, органах исполнительной власти, общественных организациях.
2.1.21. Осуществляет ведение справочно-информационного фонда управления (фото-, видеоматериалы, публикации в СМИ).
2.1.22. Осуществляет подготовку обзоров публикаций в областных и муниципальных СМИ по вопросам занятости.
2.1.23. Разрабатывает проекты рекламных материалов по оказанию государственных услуг в реализации активной политики занятости для размещения на сайте Правительства Ростовской области, в СМИ, для изготовления печатной продукции.
2.1.24. Обеспечивает участие управления в выставочных мероприятиях, организуемых Правительством Ростовской области и выставочными компаниями.
2.1.25. Осуществляет подготовку предложений по установлению контрольных показателей по оказанию государственных услуг и анализирует их выполнение ГКУ РО.
2.1.26. Осуществляет подготовку предложений по корректировке контрольных показателей по оказанию государственных услуг ГКУ РО.
2.1.27. Осуществляет контрольные мероприятия за соблюдением ГКУ РО требований и условий, установленных административными регламентами, при оказании государственных услуг.
2.1.28. Готовит отчеты и аналитические материалы по направлениям деятельности отдела.
2.1.29. Оказывает ГКУ РО организационно-методическую, консультационную и практическую помощь по направлениям деятельности отдела, организует обучающие семинары для специалистов ГКУ РО по направлениям деятельности отдела.
2.1.30. Прогнозирует развитие направлений деятельности отдела.
2.1.31. Осуществляет подготовку писем и предложений в органы исполнительной власти и органы местного самоуправления по направлениям деятельности отдела.
2.1.32. Рассматривает обращения граждан и работодателей по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.
2.1.33. Готовит предложения по планированию бюджета, финансированию мероприятий, осуществляет контроль за полным, результативным и целевым характером использования бюджетных средств, выделенных ГКУ РО, по направлениям деятельности отдела.
2.1.34. Готовит предложения по изменению действующего законодательства и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Ростовской области по направлениям деятельности отдела.
2.1.35. Разрабатывает проекты административных регламентов по оказанию государственных услуг по направлениям деятельности отдела, в том числе в электронном виде.
2.1.36. Осуществляет внутренний финансовый контроль в соответствии с установленным порядком его проведения.
2.1.37. Осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством, а также поручения начальника управления, заместителя начальника управления, курирующего деятельность отдела, по направлениям деятельности отдела.
3. Права отдела
3.1. Отдел в целях реализации своих полномочий имеет право:
3.1.1. Участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов Ростовской области, осуществлять подготовку проектов постановлений, приказов (распоряжений) управления по вопросам, относящимся к полномочиям отдела.
3.1.2. Контролировать деятельность ГКУ РО по направлениям деятельности отдела.
3.1.3. Вносить предложения начальнику управления по совершенствованию работы отдела и ГКУ РО.
3.1.4. Разрабатывать методические материалы и давать разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.
3.1.5. Организовывать проведение и участвовать в проводимых органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, управлением, ГКУ РО семинарах, совещаниях и других мероприятиях, относящихся к полномочиям отдела.
3.1.6. Запрашивать и получать от структурных подразделений управления, ГКУ РО статистические и оперативные данные, отчетные и справочные материалы, другие информационные сведения по вопросам, относящимся к полномочиям отдела.
3.1.7. Предлагать для включения (по согласованию с начальником управления) своих представителей в состав общественных и консультативных органов, образованных в Ростовской области и связанных с деятельностью отдела.
3.1.8. Осуществлять взаимодействие с органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, ГКУ РО, предприятиями, учреждениями, организациями по вопросам, относящимся к полномочиям отдела.
3.1.9. Знакомиться с поступающими в управление документами, относящимися к сфере деятельности отдела.
3.1.10. Участвовать в проведении проверок ГКУ РО по направлениям деятельности отдела.
4. Организация деятельности отдела
4.1. Отдел возглавляет начальник отдела, который назначается на должность на конкурсной основе и по согласованию с заместителем Губернатора Ростовской области (по кадровым вопросам), освобождается от должности начальником управления.
4.2. На должность начальника отдела назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование и не менее двух лет стажа государственной гражданской службы Российской Федерации или не менее четырех лет стажа (опыта) работы по специальности, направлению подготовки, а при наличии дипломов специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома – не менее одного года стажа государственной гражданской службы Российской Федерации или стажа (опыта) работы по специальности, направлению подготовки.
4.3. Во время отсутствия начальника отдела (командировка, болезнь, отпуск и т.д.) его должностные обязанности исполняет специалист отдела, назначаемый начальником управления по предложению начальника отдела.
4.4. Начальник отдела:
4.4.1. Руководит деятельностью отдела на принципах единоначалия, несет персональную ответственность за осуществление возложенных на отдел полномочий.
4.4.2. Распределяет обязанности между сотрудниками отдела, устанавливает ответственность за состояние и результаты работы на порученном направлении деятельности отдела.
4.4.3. Выносит предложения начальнику управления о применении мер поощрения или о наложении дисциплинарного взыскания на сотрудников отдела в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4.4. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области.
4.5. Деятельность отдела планируется. Планы работы разрабатываются на неделю, месяц, квартал и год, утверждаются начальником управления.