Приложение № 6
к приказу УГСЗН
Ростовской области
от 5 апреля 2016 г. № 64

ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе профессионального обучения и профессиональной ориентации управления государственной службы занятости населения Ростовской области

1. Общие положения
1.1. Отдел профессионального обучения и профессиональной ориентации (далее – отдел) является структурным подразделением управления государственной службы занятости населения Ростовской области (далее – управление).
1.2. Отдел курирует заместитель начальника управления в соответствии с распределением обязанностей между заместителями начальника управления, утвержденным приказом управления.
1.3. Структура и количество штатных единиц отдела утверждаются начальником управления по согласованию с Губернатором Ростовской области.
1.4. Отдел осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные управлению государственные казенные учреждения Ростовской области центры занятости населения (далее – ГКУ РО) во взаимодействии со структурными подразделениями управления, органами исполнительной власти Ростовской области, органами местного самоуправления, работодателями, общественными объединениями и другими организациями.
1.5. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Уставом Ростовской области, областными законами, указами и распоряжениями Губернатора Ростовской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Ростовской области, Положением об управлении, регламентом управления, постановлениями, приказами и распоряжениями управления, а также настоящим Положением.
1.6. Отдел реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Ростовской области.
2. Полномочия отдела
2.1. Отдел в соответствии с возложенными на него задачами для решения вопросов, отнесенных к его компетенции, осуществляет следующие полномочия:
2.1.1. Организует деятельность ГКУ РО по оказанию следующих государственных услуг и мероприятий в области содействия занятости населения в соответствии с законодательством о занятости населения:
организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования (далее – профессиональная ориентация граждан);
психологическая поддержка безработных граждан;
социальная адаптация безработных граждан на рынке труда (далее – социальная адаптация безработных граждан);
профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности (далее – профессиональное обучение безработных граждан);
организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (далее – профессиональное обучение женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет);
организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность (далее – профессиональное обучение пенсионеров).
2.1.2. Готовит перечень приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан.
2.1.3. Осуществляет разработку, реализацию и контроль исполнения ГКУ РО государственных программ Ростовской области, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения, в части направлений деятельности отдела.
2.1.4. Готовит предложения по планированию бюджета, финансированию мероприятий, осуществляет контроль за полным, результативным и целевым характером использования бюджетных средств, выделенных ГКУ РО, по направлениям работы отдела.
2.1.5. Осуществляет анализ выполнения контрольных показателей, подготовку предложений по установлению и корректировке контрольных показателей по оказанию государственных услуг и выполнению работ в области содействия занятости населения ГКУ РО, в части направлений деятельности отдела.
2.1.6. Осуществляет контрольные мероприятия за соблюдением ГКУ РО требований и условий, установленных административными регламентами предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения, по направлениям деятельности отдела.
2.1.7. Разрабатывает и реализует меры, направленные на повышение качества оказания государственных услуг по профессиональной ориентации граждан, психологической поддержке и социальной адаптации безработных граждан, профессиональному обучению безработных граждан и женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, пенсионеров.
2.1.8. Ведет работу по анализу состава и полноты сведений, содержащихся в регистрах получателей государственных услуг по направлениям работы отдела. Осуществляет проверки достоверности данных регистров государственных услуг в области содействия занятости населения по направлениям деятельности отдела, с использованием АИС-Контроль.
2.1.9. Организует работу ГКУ РО по исполнению мероприятий и прямых поручений, содержащихся в Указах Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» и № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации», в части направлений деятельности отдела.
2.1.10. Участвует в разработке и реализации нормативных правовых актов Ростовской области в области содействия занятости населения.
2.1.11. Готовит предложения по изменению действующего законодательства и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Ростовской области по направлениям деятельности отдела.
2.1.12. Осуществляет взаимодействие с министерствами и ведомствами, работодателями, их объединениями и ассоциациями в Ростовской области, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, по разработке и реализации регионального заказа, программ и планов подготовки рабочих кадров и специалистов, направленных на снижение дисбаланса спроса и предложения на рынке труда, наиболее полное удовлетворение экономики Ростовской области в квалифицированной рабочей силе.
2.1.13. Организует взаимодействие с органами управления образованием, образовательными организациями, силовыми структурами, работодателями, их объединениями и ассоциациями, другими организациями и учреждениями в области профессиональной ориентации граждан, психологической поддержки, профессионального обучения и социальной адаптации безработных граждан, профессионального обучения женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и пенсионеров.
2.1.14. Организует взаимодействие с министерством общего и профессионального образования Ростовской области, органами управления образованием, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, работодателями, их объединениями и ассоциациями, другими организациями и учреждениями в Ростовской области по содействию занятости выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, выпускников специальных (коррекционных) общеобразовательных организаций VIII вида, выпускников общеобразовательных организаций из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2.1.15. Контролирует организацию работы ГКУ РО по содействию занятости выпускников специальных (коррекционных) общеобразовательных организаций VIII вида и детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.
2.1.16. Определяет основные приоритеты профессиональной ориентации граждан, профессионального обучения безработных граждан с учетом потребностей регионального рынка труда.
2.1.17. Взаимодействует с комитетом по молодежной политике Ростовской области, министерством общего и профессионального образования Ростовской области, областным Советом ректоров ВУЗов, РОО «Совет директоров учреждений профессионального образования Ростовской области», образовательными организациями, центрами содействия трудоустройству выпускников, молодежными общественными организациями, работодателями в решении проблем содействия эффективному трудоустройству выпускников системы профессионального образования.
2.1.18. Осуществляет сбор и обработку статистической информации по содействию занятости выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования от ГКУ РО и образовательных организаций.
2.1.19. Готовит отчеты и аналитические материалы по направлениям деятельности отдела, обобщает лучшие практики работы ГКУ РО по направлениям деятельности отдела.
2.1.20. Оказывает ГКУ РО организационно-методическую, консультационную и практическую помощь по направлениям деятельности отдела. Проводит обучающие семинары со специалистами ГКУ РО по направлениям работы отдела.
2.1.21. Прогнозирует развитие направлений деятельности отдела.
2.1.22. Рассматривает обращения граждан, образовательных организаций и работодателей по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.
2.1.23. Осуществляет организацию и контроль выполнения ГКУ РО мероприятий опережающего профессионального обучения в случаях массового высвобождения работников и при возникновении критических ситуаций на рынке труда.
2.1.24. Формирует и ведет областной банк организаций, осуществляющих образовательную деятельность, предлагающих образовательные услуги по профессиональному обучению безработных граждан и женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, пенсионеров.
2.1.25. Осуществляет подготовку писем и предложений в органы исполнительной власти и органы местного самоуправления по направлениям деятельности отдела.
2.1.26. Осуществляет подготовку информации о реализации ГКУ РО Плана совместных мероприятий по профессиональной ориентации обучающихся общеобразовательных организаций Ростовской области, утвержденного управлением и министерством общего и профессионального образования Ростовской области.
2.1.27. Осуществляет подготовку информационных материалов по направлениям деятельности отдела для размещения на официальных сайтах Правительства Ростовской области, управления и в средствах массовой информации.
2.1.28. Осуществляет внутренний финансовый контроль в соответствии с установленным порядком его проведения.
2.1.29. Осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством, а также поручения начальника управления, заместителя начальника управления, курирующего деятельность отдела, по направлениям деятельности отдела.
3. Права отдела
3.1. Отдел в целях реализации своих полномочий имеет право:
3.1.1. Участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов Ростовской области, осуществлять подготовку проектов постановлений, приказов (распоряжений) управления по вопросам, относящимся к полномочиям отдела.
3.1.2. Контролировать деятельность ГКУ РО по направлениям деятельности отдела.
3.1.3. Вносить предложения начальнику управления по совершенствованию работы отдела и ГКУ РО.
3.1.4. Разрабатывать методические материалы и давать разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.
3.1.5. Организовывать проведение и участвовать в проводимых органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, управлением, ГКУ РО семинарах, совещаниях и других мероприятиях, относящихся к полномочиям отдела.
3.1.6. Запрашивать и получать от структурных подразделений управления, ГКУ РО статистические и оперативные данные, отчетные и справочные материалы, другие информационные сведения по вопросам, относящимся к полномочиям отдела.
3.1.7. Предлагать для включения (по согласованию с начальником управления) своих представителей в состав общественных и консультативных органов, образованных в Ростовской области и связанных с деятельностью отдела.
3.1.8. Осуществлять взаимодействие с органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, ГКУ РО, предприятиями, учреждениями, организациями по вопросам, относящимся к полномочиям отдела.
3.1.9. Знакомиться с поступающими в управление документами, относящимися к сфере деятельности отдела.
3.1.10. Участвовать в проведении проверок ГКУ РО по направлениям деятельности отдела.
4. Организация деятельности отдела
4.1. Отдел возглавляет начальник отдела, который назначается на должность на конкурсной основе и по согласованию с заместителем Губернатора Ростовской области (по кадровым вопросам), освобождается от должности начальником управления.
4.2. На должность начальника отдела назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование и не менее двух лет стажа государственной гражданской службы Российской Федерации или не менее четырех лет стажа (опыта) работы по специальности, направлению подготовки, а при наличии дипломов специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома – не менее одного года стажа государственной гражданской службы Российской Федерации или стажа (опыта) работы по специальности, направлению подготовки.
4.3. Во время отсутствия начальника отдела (командировка, болезнь, отпуск и т.д.) его должностные обязанности исполняет специалист отдела, назначаемый начальником управления по предложению начальника отдела.
4.4. Начальник отдела:
4.4.1. Руководит деятельностью отдела на принципах единоначалия, несет персональную ответственность за осуществление возложенных на отдел полномочий.
4.4.2. Распределяет обязанности между сотрудниками отдела, устанавливает ответственность за состояние и результаты работы на порученном направлении деятельности отдела.
4.4.3. Выносит предложения начальнику управления о применении мер поощрения или о наложении дисциплинарного взыскания на сотрудников отдела в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.4.4. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области.
4.5. Деятельность отдела планируется. Планы работы разрабатываются на неделю, месяц, квартал и год, утверждаются начальником управления.