Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан в рамках федерального проекта «Активные меры содействия занятости» национального проекта «Кадры»

Федеральным проектом «Активные меры содействия занятости» национального проекта «Кадры» предусмотрено мероприятие по обучению отдельных категорий граждан. В целях реализации данного мероприятия принято постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.2025 № 291 (ред. от 30.01.2026) «Об утверждении Положения о реализации мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан».

Обучение осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Пройти профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование могут:

а) граждане в возрасте 50 лет и старше, граждане предпенсионного возраста;

б) граждане, фактически осуществляющие уход за ребенком и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет;

в) женщины, не состоящие в трудовых отношениях и имеющие детей дошкольного возраста в возрасте от 0 до 7 лет включительно;

г) инвалиды;

д) граждане, обратившиеся в органы службы занятости в целях поиска работы;

е) безработные граждане, зарегистрированные в органах службы занятости;

ж) ветераны боевых действий, принимавшие участие (содействовавшие выполнению задач) в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины с 24 февраля 2022 г., на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 г., уволенные с военной службы (службы, работы);

з) лица, принимавшие в соответствии с решениями органов публичной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики начиная с 11 мая 2014 г.;

и) члены семей лиц, указанных в подпунктах «ж» и «з» настоящего пункта, погибших (умерших) при выполнении задач в ходе специальной военной операции (боевых действий), члены семей лиц, указанных в подпунктах «ж» и «з» настоящего пункта, умерших после увольнения с военной службы (службы, работы), если смерть таких лиц наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученного ими при выполнении задач в ходе специальной военной операции (боевых действий);

к) молодежь в возрасте до 35 лет включительно, относящаяся к категориям:

граждан, которые со дня окончания военной службы по призыву не являются занятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о занятости населения в течение 4 месяцев и более;

граждан, не имеющих среднего профессионального образования, высшего образования и не обучающихся по образовательным программам среднего профессионального или высшего образования (в случае обучения по основным программам профессионального обучения);

граждан, которые со дня выдачи им документа об образовании и (или) о квалификации не являются занятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о занятости населения в течение 4 месяцев и более.

Реализуют мероприятие федеральные операторы: Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, Национальный исследовательский Томский государственный университет, Институт развития профессионального образования, Всероссийский научно-исследовательский институт труда Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.

Обучение осуществляется по очной, заочной и очно-заочной формам обучения. Кроме этого, можно обучаться дистанционно, если такое обучение предусмотрено для конкретной программы. Срок обучения зависит от выбранной образовательной программы.

В целях выбора сферы профессиональной деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования органы службы занятости в рамках взаимодействия с гражданами, подавшими заявление о прохождении обучения, проводят профессиональную ориентацию, по итогам которой формируется заключение, содержащее одну из следующих рекомендаций:

а) целесообразность прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования по выбранной образовательной программе;

б) нецелесообразность прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования;

в) целесообразность прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования при условии изменения выбранной образовательной программы.

В целях обеспечения занятости граждан, направляемых для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, заключается трехсторонний договор между участником мероприятий по обучению организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и работодателем, предусматривающий обязательства, связанные с трудоустройством участника мероприятий по обучению.

Для безработных граждан и граждан, обратившихся в органы службы занятости в целях поиска работы заключается трехсторонний договор между участником мероприятий по обучению, организацией, осуществляющей образовательную деятельность и органом службы занятости, предусматривающий обязательства, связанные с занятостью участника мероприятий по обучению.

Для участия в мероприятии по обучению граждане подают с использованием Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» заявление о прохождении профессионального обучения и дополнительного профессионального образования и дают согласие центру занятости населения на получение меры государственной поддержки в сфере занятости населения по организации профессиональной ориентации.

При подаче заявления гражданин выбирает образовательную программу и организацию, осуществляющую образовательную деятельность, а также период обучения.

Реализация мероприятий по обучению осуществляется с учетом потребности работодателей в кадрах и в целях приобретения или развития гражданами имеющихся знаний, компетенций и навыков для обеспечения их занятости.

Памятка женщинам о возможности прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования

Перечень востребованных на рынке труда профессий, должностей, специальностей для организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан в рамках реализации федерального проекта «Активные меры содействия занятости» национального проекта «Кадры»