Управление государственной службы занятости населения Ростовской области

ПАМЯТКА о запрете дарить и получать подарки

114

           Положение антикоррупционного законодательства  содержит запрет на дарение подарков, а также на получение работниками государственных казенных учреждения Ростовской области  подарков в связи с выполнением служебных (трудовых) обязанностей (осуществлением полномочий). Подарком признается не только какая-то вещь, но и имущественное право или освобождение от имущественной обязанности. Главными признаками подарка являются безвозмездность и переход в собственность одаряемого. Подарок предлагается без ожидания аналогичных ответных действий или соответствующей платы со стороны одаряемого. Вместе с тем когда у одаряемого возникает обязанность в обмен на подарок выполнить определенные действия, связанные со служебным положением получателя, подарок может расцениваться как взятка. К категории таких подарков относятся и подарочные карты с денежным номиналом, так как они фактически представляют собой в некоторой степени завуалированную передачу наличных денег. Бесплатные услуги, скидки, оплата развлечений, отдыха, транспортных расходов и т.д. Относятся к подаркам!!!

          Получение должностным лицом подарка в иных случаях является нарушением запрета, создает условия для возникновения конфликта интересов, ставит под сомнение объективность принимаемых им решений, а также влечет ответственность, предусмотренную законодательством, вплоть до увольнения в связи с утратой доверия, а в случае, когда подарок расценивается как взятка – уголовную ответственность.

          Кроме того, должностным лицам не рекомендуется получать подарки или какие-либо иные вознаграждения, в том числе на личных торжественных мероприятиях, от своих друзей или связанных с ними людей, которые одновременно являются лицами, в отношении которых должностные лица непосредственно осуществляют свои полномочия. Прием таких подарков может их скомпрометировать и повлечь возникновение сомнений в их честности, беспристрастности и объективности. Получение подарка делает работника в определенной степени обязанным дарителю; в связи с этим подарки часто используются для поддержания неформальных, в том числе коррупционных отношений. Получение даже незначительных по стоимости подарков может быть при наличии определенных обстоятельств квалифицировано как получение взятки или коммерческий подкуп.  Исключением являются подлежащие сдаче подарки, которые получены в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и другими официальными мероприятиями. Подарки и представительские расходы, в том числе на деловое гостеприимство, которые работники ГКУ РО от имени ГКУ РО могут использовать для дарения другим лицам и организациям, либо которые работники ГКУ РО, в связи с их профессиональной деятельностью в ГКУ РО, могут получать от других лиц и организаций, должны соответствовать совокупности указанных ниже критериев:

быть прямо связанными с целями деятельности ГКУ РО;

быть разумно обоснованными, соразмерными и не являться предметами роскоши;

не представлять собой скрытое вознаграждение за услугу, действие, бездействие, попустительство, покровительство, предоставление прав, принятие определенного решения о сделке, соглашении, разрешении и т.п. или попытку оказать влияние на получателя с иной незаконной или неэтичной целью;

не создавать репутационного риска для ГКУ РО, работников ГКУ РО и иных лиц в случае раскрытия информации о подарках или представительских расходах;

не противоречить нормам действующего законодательства, принципам и требованиям настоящего Положения, другим локальным правовым актам ГКУ РО.

 Подарки в виде сувенирной продукции (продукции невысокой стоимости) с символикой ГКУ РО, предоставляемые на выставках, презентациях, иных мероприятиях, в которых официально участвует ГКУ РО, допускаются и рассматриваются в качестве имиджевых материалов.

 Не допускаются подарки от имени ГКУ РО, работников ГКУ РО и его представителей третьим лицам в виде денежных средств, наличных или безналичных, в любой валюте.